共工日報社法治12月7日電(朱善永 黃慶 哈公宣)2023年12月5日,哈爾濱市公安局召開全市公安機關貫徹落實省公安廳創新發展座談會精神專題會議。副市長、市公安局黨委書記、局長尹喜峰主持會議并部署工作。

會議強調,全市公安機關要認真學習領會全國公安廳局長座談會和全省公安機關創新發展座談會精神,全面深化公安改革、夯實基層基礎、提升警務效能,更好地履行新時代職責使命。 

始終強化政治意識,堅定不移加強黨的絕對領導

全市公安機關要在政治态度上最堅決。堅持把“兩個維護”作爲最高政治原則和根本政治規矩。要把講政治落實到公安工作的各領域、全過程,始終與黨中央的決策、省市黨委政府的部署和市局黨委的要求保持高度一緻。要對派出所各項制度機制進行認真梳理、逐個研究,科學完善、動态調整,确保機制好使管用。要在政治能力上最突出。毫不動搖堅持黨對公安工作的絕對領導、全面領導,從政治上建設和掌握公安機關,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。各級領導班子要全面提升政治素養、強化組織功能、創新管理措施,不斷提升統帶隊伍的能力水平。要在政治紀律上最嚴格。牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”,做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決照辦、黨中央禁止的堅決不做。要堅決杜絕好人主義,對于違反政治紀律、政治規矩的人和事,必須依規依紀迅速、果斷處理,切實維護黨規黨紀、警規警紀的嚴肅性和權威性。

始終強化實戰意識,堅定不移推進

“情指行”一體化運行機制建設

要以體制重構支撐功能擴容。圍繞“情指行”一體化建設任務,組建工作專班,全面推進各項重點建設工作。充分利用大警種、大部制改革成果,最大限度整合平台資源、技術資源、數據資源、警力資源,實現空間合成、力量合成、職能合成,全面構建多功能集成、諸警種參與、大數據支撐的情報指揮體系。要以機制重塑保障運轉增效。健全完善“情指行”一體化機制框架,構建形成“專業、機制、大數據”互爲支撐、閉環運轉的新型警務運行模式。不斷完善分級分類應急處置預案,統籌末端、中端、前端防控力量,建立落實指揮到位、反應快捷、先期處置、梯次攻堅的快反處突機制,加強應急機動隊伍、裝備、技術建設,切實提升快速響應、快速反應、快速處置能力。要以數據支撐實現全量賦能。深入實施以公安大數據戰略爲引領的“智慧建設年”,充分發揮數據的基礎資源作用和創新引擎作用,持續深化公安智能應用、移動應用、集成應用。要以剛性保障打造全程閉環。緊緊依托“機制建設年”,圍繞“情指行”各個環節,配套建立一系列行之有效的制度,确保“情報、指令、落辦、成果”一體化閉環運行。要對重要指令下達,實施全流程盯辦、全方位督導、常态化複盤,進一步增強指揮調度的科學性和現場處置的規範性。

始終強化全局意識,堅定不移推進

“大部門大警種”改革

要圍繞公安部黨委決策部署和省廳黨委的工作要求,全面謀劃、穩妥實施機構改革,做到機構設置更科學、責任分工更清晰、資源配置更高效。要堅定改革的決心。“大部門大警種”改革,是公安部黨委落實黨中央全面深化改革的重要舉措,是關系公安工作未來發展的基礎工程、核心工程。要切實做到思想統一、決心堅定、步調一緻,推動我局“大部門大警種”改革在同級公安機關走在前列、打造品牌。要明确改革的方向。要對市局内設機構的編制、職能、警力等要素進行全面梳理,積極借鑒先進省市成型經驗,形成全局的改革規劃和方案。

始終強化強基意識,堅定不移推進

“兩隊一室”警務模式改革

始終堅持大抓基層、大抓基礎,進一步推動重心下移、力量下沉、保障下傾,嚴格落實“市縣主戰、派出所主防”,切實打牢基層基礎。要完善“主防”的布局。開展全面調研,摸清底數、掌握實情,對撤派出所、設警務室提出具體意見,确保任務有序銜接、警力專職專司。要夯實“主防”的基礎。社區警務隊力量要全部沉到社區、村屯,全面加強管理、排查風險、化解矛盾、消除隐患。要結合實際科學設置警務室,切實保證基礎管控質效,持續提升基層治理效能。要做強“主防”的保障。做到一個部門統基礎、一套規範管流程、一張清單明任務、一個平台推應用,真正爲基層減負增效。要強化“主防”的支撐。做深做實警種支援派出所工作機制,爲基礎工作提供有力支持。要制定完善實用、管用機制,對于派出所建設和運行需求,要全力保障、不打折扣。隊伍建設處要深入研究派出所考評方案,确保派出所回歸主防職能。

始終強化科技意識,堅定不移推進智慧警務建設

始終強化科技意識,圍繞“智慧建設年”,堅定不移推進智慧警務建設,确保各項建設貼近實戰、發揮實效。要全面總結今年工作,收好口。要針對全年總體建設情況,全面開展梳理、評估、彙總工作,切實查找不足、整改問題、補齊短闆,科學評價工作成效。要深入謀劃明年工作,開好局。以科技興警三年行動計劃爲指引,全面加大工作力度,爲實戰提供有力支撐。要預先謀劃工作,将明年的整體思路、每個月的推進項目,都要拉出清單、劃定路徑、穩步實施。要切實提升專業能力,用好人。轉變建設模式,要堅持自主可控,牢牢掌控技術、産權和安全的主動權。要用好人才,通過走出去、請進來和建模大賽、練兵比武等方式,挖掘和培養技術人才,不斷壯大專業人才隊伍,更好支撐我局信息化建設。

始終強化責任意識,堅定不移推進年終歲尾重點工作

堅持底線思維,樹牢憂患意識,創新工作思路,着力防範化解重大風險,切實維護好社會大局安全穩定。要抓好風險隐患排查。紮實推進“大整治、大排查、大化解”專項戰役,堅持和發展“楓橋經驗”,大力弘揚新時代“東萊精神”,把矛盾糾紛特别是農村地區的矛盾糾紛排查好、化解好。重點把道路交通維護好、治理好,把治安亂點整治好、清理好,認真履行各項職責,嚴防各類事故,确保絕對安全。統籌謀劃好冬季護遊及元旦、春節安保工作,紮實做好危爆物品、煙花爆竹、冥紙冥币等管理,切實維護良好的社會秩序。緊盯時間節點,對照黨委政府和上級公安機關工作任務,逐項對标、補齊短闆、發力沖刺,保證各項工作成果顆粒歸倉。要謀劃好明年的工作。深入研究、全面把握全國公安廳局長座談會、全省公安機關創新發展座談會精神,紮實推進各項重點工作。要圍繞“見成效”的目标,深入謀劃明年“五個建設年”階段任務,爲新一年各項工作開好局、起好步奠定堅實基礎。

作者:朱善永 黃慶 哈公宣

供圖:哈爾濱市公安局

編審:龔建光 龔國林